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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。
中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出， 一方  面，
要 加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。